En enero de 1919
se reunieron en París las potencias en conflicto, aunque sólo fueran cuatro
los países que negociaron los acuerdos de paz: EE UU, Francia, Gran Bretaña y,
en menor medida, Italia.
Las principales decisiones se tomaron en torno a los
famosos 14 puntos de Wilson en los
que se prohibían los acuerdos internacionales secretos, evacuación del
territorio ruso, rehabilitación de Bélgica y
Francia (con la recuperación de Alsacia y Lorena), separación de
Austria y Hungría, propuesta de creación de Yugoslavia como
reconocimiento a la aspiración de la Gran Serbia, la autonomía de los
territorios europeos del imperio otomano y la restauración de Polonia.
Emblema Sociedad de Naciones
Se proponía además la creación de la Sociedad de Naciones como un parlamento mundial que salvaguardara la seguridad colectiva, con facultad para aplicar sanciones a los países que incumplieran sus artículos, así como una serie de medidas que frenaran la carrera de armamento y potenciara el comercio mundial (supresión de las barreras económicas, libre navegación por las aguas internacionales), organización de los mandatos. Al principio sólo entraron en ella los vencedores y algunos países neutrales (pero no EE UU pues se negó el Senado) y mucho más tardíamente Alemania y la URSS. Su debilidad fue cada vez más evidente según pasaron los años, y cuando intentaron sancionar a los fascismos por su expansionismos estos salieron de la organización.
De la misma manera los Catorce Puntos de Wilson tendrán que irse reduciendo a sus mínimos ante las aspiraciones francesas y el miedo al Unión Soviética
En realidad los criterios que se siguen son el aislamiento de la Rusia soviética, y la aplicación del principio de nacionalidades sólo a los vencidos, si bien Austria se ve obligada a reconocer la independencia de su vasto imperio, se le niega la posibilidad de incorporarse al estado alemán, debido a que Francia quiere reducir al máximo las posibilidades de Alemania de recuperar el poderío económico y militar anterior a la guerra.
Las decisiones están muy vinculadas con prejuicios del Consejo de los Cuatro (Wilson, Clemenceau, Lloyd George, Orlando), únicos participantes en las conversaciones. El representante italiano solo se interesa por lo que atañe directamente a Italia (territorios irredentos que no conseguirá al crearse Yugoslavia), mientras el francés desea ver reducida Alemania a la nada y si es posible provocar su desmembración. Los británicos desean recuperar a Alemania para restablecer su dominio comercial en el continente. Wilson desea evitar anexiones territoriales, pero frena a sus aliados sólo mientras está en Europa. Sus errores, según Hobsbawm (1995), aún son visibles en 1999, como Yugoslavia
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Tratado de
Versalles (28 de junio de 1919).
Alemania se vio obligada a firmarlo ante la amenaza de los aliados de reanudar
la guerra. En el aspecto territorial cede Alsacia-Lorena y las minas
del Sarre a Francia, Eupen y Malmedy a Bélgica y el corredor del
Dantzig y la alta Renania a Polonia. El corredor polaco rompe la continuidad del territorio
alemán, al dejar separada Prusia oriental. Sus colonias se reparten como
mandatos, las africanas a Gran Bretaña y las del Pacífico a Japón. La
orilla izquierda del Rhin que desmilitarizada y se limita el ejército.
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Se
declara a Alemania culpable de la guerra y debe paga indemnizaciones de
guerra, fijadas sin tener en cuenta las posibilidades de pago de
Alemania, que además debe entregar los buques mercantes mayores, locomotoras,
vagones, etc...
Todas estas medidas, como ya anunció Keynes, significaron una
fuerte crisis alemana que, al repuntar en el 29, sirvió como base para el
discurso demagógico nazi, que unió a los alemanes humillados por Versalles en
una venganza común. Los problemas económicos también fueron
explotados por el partido nazi que se comprometió en una salida en la crisis
que pasaría por el rearme y el totalitarismo del estado.
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Tratado de
Saint-Germain (10 de septiembre
de 1919) Austria es reducida a un pequeño país, separado de Hungría y con prohibición expresa de unirse con Alemania
(Anchsluss), creándose a su costa
Checoslovaquia. Polonia se anexionó Galitzia. Serbia logra su sueño y se crea Yugoslavia tras la unión de
Croacia, Eslovenia, Bosnia-Herzegovina y Montenegro.
Tratado de Neuilly (27 de noviembre de 1919) Bulgaria cede a Grecia sus territorios Tracios y zonas fronterizas a Yugoslavia y Rumanía.
Tratado de Trianon (4 de junio de 1920) Hungría reconoce las independencias de Checoslovaquia, Croatas y Eslovenos y cede Transilvania a Rumania.
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Tratado de
Sevres (10 de agosto de 1920) con
Turquía. Pérdida de todos los territorios no turcos e internacionalización
de los estrechos. Grecia recibe Tracia oriental, las islas del Egeo
excepto Rodas, Esmirna y sus territorios circundantes; Gran Bretaña recibe
Palestina, Transjordania, Irak, Egipto, Chipre y Arabia; Francia Siria, Líbano
y Cilicia, Dodecaneso y Rodas para Italia junto con la costa de Tripolitania y
Cirenaica, además de la independencia de Armenia.
Además se reconoce la independencia de Finlandia, Lituania, Letonia, Estonia y la incorporación
de Besarabia a Rumanía.
Se plantea el problema bolchevique
como algo a combatir, apoyando a los rusos blancos, y al no conseguir su
derrota, intentan crear en torno suyo un verdadero cordón sanitario de estados
anticomunistas como Polonia y Rumanía.
El Senado norteamericano no reconoce los
acuerdos alcanzados por Wilson en Europa. Según la Constitución de Estados
Unidos los tratados internacionales los deben aprobar las cámaras. Estas los
rechazan e impiden la entrada en la Sociedad de Naciones, para así tener las
manos libres en el Pacífico y Latinoamérica. Esto deja la Sociedad de Naciones
huérfana desde su nacimiento.
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