LOS TRATADOS DE LA UNIÓN EUROPEA

 

ANTECEDENTES:

Guerras mundiales que sólo trajeron miseria y odio entre los europeos. 

Inicio de la Guerra Fría con Europa occidental controlada por EE. UU. Plan Marshall para evitar revoluciones que ayuden a la URSS

Principales Tratados de la Unión Europea

Tratado de París (1951): Creó la Comunidad Europea del Carbón y del Acero (CECA), el germen de la integración comunitaria. [1]
Tratados de Roma (1957): Dieron vida a la Comunidad Económica Europea (CEE) y a la Comunidad Europea de la Energía Atómica (Euratom). [1]
Acta Única Europea (1986): Modificó los tratados anteriores para impulsar el mercado interior único.
Tratado de Maastricht o Tratado de la Unión Europea (1992): Fundó formalmente la Unión Europea e introdujo la unión económica y monetaria. [1]
Tratado de Ámsterdam (1997): Reformó las instituciones para preparar la llegada de nuevos países miembros. [1]
Tratado de Niza (2001): Ajustó el funcionamiento y el tamaño de la Comisión Europea y del Parlamento de cara a la gran ampliación al Este. [1, 2]
Tratado de Lisboa (2007): Otorgó a la Unión una personalidad jurídica única y modernizó sus instituciones, dando lugar a la estructura actual del TUE y del TFUE. [1, 2]







ANTECEDENTES:

Guerras mundiales que sólo trajeron miseria y odio entre los europeos / Inicio de la guerra Fría con Europa occidental controlada por EE UU. Plan Marshall para evitar revoluciones que ayuden a la URSS

 

TRATADOS

 

1.-Tratado constitutivo de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero. CECA

Firmado: 18 de abril de 1951

Finalidad: Eliminar aranceles interiores a estos productos a la vez que se comparte tecnología).

 

2.- Tratados de Roma: Tratados CEE y Euratom

Firmado: 25 de marzo de 1957.
Finalidad: establecer la Comunidad Económica Europea (CEE) y la Comunidad Europea de la Energía Atómica (Euratom).

Cambios principales: Libertad de movimientos de personas, mercancías, capitales, servicios. De todos ellos el aspecto que más rápidamente avanzó fue la unión aduanera que eliminaba los aranceles interiores y unificaba los exteriores (CEE). Política Agrícola Común (P.A.C.) que pretende un adecuado nivel de vida a los agricultores, frenando la despoblación rural y manteniendo los espacios agrícolas. Se busca el autoabastecimiento interno y la eliminación de excedentes a través de precios subvencionados y un sistema de cuotas.

 Apoyo para el uso pacífico de la energía atómica.(Euratom)

Creación de las instituciones principales. Comisión, Consejo, Parlamento, Tribunal

 

3.- Acta Única Europea

Firmado: 17 de febrero de 1986

Finalidad: reformar las instituciones para preparar la adhesión de España y Portugal, En el aspecto económico se crearon nuevos fondos estructurales:FEDER (Fondo de Desarrollo Regional, que pretende corregir los desequilibrios regionales, invirtiendo en infraestructuras y en zonas industriales en declive), el FSE (Fondo Social Europeo que realiza programas de formación profesional dirigidos a sectores más desprotegidos como jóvenes, mujeres y parados de larga duración), LEADER (se dedica a orientar a la población hacia actividades no agrarias, como el turismo rural o la artesanía), URBAM (para la rehabilitación de los sectores deprimidos de las ciudades)

 4.- Tratado sobre la Unión Europea - Tratado de Maastricht

Firmado: 7 de febrero de 1992
Finalidad: preparar la Unión Monetaria Europea e introducir elementos de unión política (ciudadanía, política común de relaciones exteriores y asuntos internos).

Política Exterior y de Seguridad Común (PESC) que permitiera emprender acciones comunes en política exterior. Las actuaciones se deciden por unanimidad en el Consejo y son aplicadas por un Alto Representante. Las diferencias entre los países miembros en el conflicto de la ex‑Yugoslavia (Croacia, Bosnia, Kosovo) ha mostrado que esta política aún deberá desarrollar con una mayor profundidad, De la misma manera, la creación de UEO (Unión Europea Occidental, verdadero ejército europeo autónomo), creó tensiones con Estados Unidos que veía en ella una disminución de su control político-militar ejercido a través de la OTAN, quedando por el momento en puros gestos (maniobras colectivas, creación de unidades franco-alemanas).

Justicia y los Asuntos de Interior (JAI). Trata de organizar asuntos de interés común para todos los estados miembros como terrorismo, inmigración, política de asilo, tráfico de drogas, blanqueo de dinero, la delincuencia internacional, las aduanas y la cooperación judicial. La creación de la Europol (policía europea). En 1990 se firmó la denominada Convenio de Schengen para fomentar la libre circulación de personas.

Unión Económica y Monetaria (U.E.M.). Para este último punto se elaboró un plan en  fases:

 De 1 de enero de 1994 a 1 de enero de 1999. Los países miembros debían de coordinar sus políticas económicas para conseguir unos objetivos, fijados cuantitativamente y conocidos como criterios de convergencia, de reducción de la inflación (no más de 1.5 sobre la media de los tres países con tasas más bajas), de los tipos de interés (no más de 2 puntos) y de las fluctuaciones del cambio entre las monedas europeas (en una banda de 2.25% dentro del SME), de control del déficit (no más del 3% del PIB) y deuda publica (eliminada finalmente ante el incumplimiento casi de todos los países integrantes, incluida la propia Alemania). Los países que alcanzaran esos objetivos podrían pasar a la tercera fase. En el Consejo Europeo reunido en diciembre de 1995 en Madrid, se dio nombre definitivo a la nueva moneda única europea: EURO.

A partir del 1 de enero de 1999. Creación de la moneda única, el Euro, fijación irreversible de su equivalencia con las monedas que participarán, y establecimiento de un Banco Central Europeo (B.C.E.). Institución responsable de la política monetaria en la zona Euro de la U.E.  Los países que accedieron en 1999 a lo que se ha denominado "zona euro" fueron once: España, Portugal, Italia, Bélgica, Países Bajos, Luxemburgo, Francia, Alemania, Austria, Irlanda y Finlandia. Grecia se incorporó más tarde al no cumplir los criterios de convergencia en la primera ronda. Otros tres países (Reino Unido, Dinamarca y Suecia), aún cumpliendo las condiciones decidieron no incorporarse.

Se crearon los Fondos de Cohesión (1994) que proporcionarían una ayuda financiera en los sectores del medio ambiente y de las redes europeas en materia de infraestructuras del transporte. Estos países fueron España (el más beneficiado en términos absolutos), Grecia, Portugal e Irlanda, que están comenzando a perderlos debido a su crecimiento económico y a la entrada de nuevos países mucho más pobres.

 

5.- Los últimos tratados (Niza, Constitución Europea, Lisboa)

En los últimos años se ha intentado crear una mayor unión política sin demasiados resultados.

El Tratado de Lisboa prevé explícitamente por primera vez la posibilidad de que un Estado miembro se retire de la Unión

La toma de decisiones se hace más fácil con la aprobación por mayoría cualificada en el Consejo. A partir de 2014 la mayoría cualificada obedecerá al principio de doble mayoría (mayoría de los Estados miembros y de la población),  como mínimo, el 55% de los Estados miembros y el 65% de la población.